¿QUÉ ES LA TRATA DE PERSONAS ?
La Trata de personas es un delito contra los derechos humanos considerado como la esclavitud del siglo XXI, cosiste en el traslado forzoso o por engaño de una o varias personas en su lugar de origen, la privación total o parcial de la libertad y la explotación laboral, sexual o similar.
Los Antecedentes del Plan Nacional para combatir la Trata de Personas
El Estado Ecuatoriano, mediante Decreto Ejecutivo No. 1981 de agosto de 2004, declaró como política prioritaria el combate de los delitos de trata de personas, Tráfico Ilegal de Migrantes, Explotación Sexual y Laboral y otros modos de Explotación y Prostitución de Mujeres, Niños, Niñas y Adolescentes.
En agosto del 2006, la Presidencia de la República aprobó y puso en vigencia el Plan Nacional para combatir la Trata de Personas, cuyo contenido fue consultado y consensuado a nivel de gobierno y sociedad civil.
Conformación del Plan
El Plan Nacional para combatir la Trata de Personas cuenta con una comisión interinstitucional, presidida por el Ministerio de Gobierno y Policía; e integrada por los Ministerios de Relaciones Exteriores, Justicia, Turismo, Educación, Trabajo, Salud Pública, Inclusión Económica y Social, Fiscalía General del Estado, Secretaria Nacional del Migrante, Consejo Nacional de las Mujeres, Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, Instituto Nacional de la Niñez y la Familia,
Objetivo del Plan
El Objetivo del Plan es construir un sistema de prevención, investigación, sanción y protección-restitución de derechos de las víctimas, a través de tres ejes articuladores.
Eje de Prevención: Orientado a cambiar las practicas culturales de la sensibilización y capacitación de distintos actores.Eje de investigación, sanción y protección: Fortaleciendo la Institucionalidad de la Función Judicial, Ministerio Público y cuerpos especializados de la Policía Nacional para contar con operadores de justicia y equipos especializados que faciliten la reparación de derechos de las víctimas. Se promoverá la ejecución de políticas de cooperación internacional que permite recuperar y repatriar a las víctimas.
Eje de Protección-restitución de derechos de las victimas: Apoyando al desarrollo de servicios de atención integral personalizados que propicien la recuperación de los proyectos de vida de las victimas.
Principios Rectores del Plan Nacional
El Plan considera como principios rectores:
- El de responsabilidad del Estado Ecuatoriano de respetar y garantizar la vigencia plena de los derechos humanos de todos/as los ciudadanos/as:
- El principio de igualdad ante la ley
- El principio de la no discriminación
- El principio de interés superior de niños/as y adolescentes
- El principio de prioridad absoluta a la niñez y adolescencia, en la formulación y ejecución de las políticas públicas y en la provisión de recursos en el país.
- El principio de participaron libre y democrática de sectores y personas, en el debate y construcción de propuestas y políticas nacionales.
Iniciativas que impulsa el Ministerio de Gobierno
Articulación con instituciones que realizan actividades en el abordaje a la trata de personas en el Ecuador:
Entre ellas el Comité Nacional para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil CONEPTI, Consejo Metropolitano de Protección Integral de la Niñez y adolescencia, COMPINA, INFA, Secretaria Nacional del Migrante, SENAMI, entre otras.
Impulsamos un convenio de colaboración entre la Policía Nacional, el INFA y el Ministerio de Gobierno para contar con el apoyo necesario para un operativo organizado de prevención de la mendicidad en épocas navideñas a nivel nacional.
Fomentar procesos de ejecución, monitoreo, control seguimiento y evaluación de actividades que se realiza en el abordaje a la trata de personas.
El Ministerio de Gobierno se encuentra impulsando el desarrollo de un Sistema de Monitoreo y Seguimiento del Plan, conjugando el Plan de Trata con el Plan Nacional de Desarrollo. En este sentido se están elaborando metas e indicadores para conocer el avance del país frente al tema.
Fomentar la ejecución de actividades en el abordaje a la trata de personas:
Contamos con un convenio con el Ministerio de Justicia para capacitar a policías en la temática de Derechos Humanos y Trata de Personas, el objetivo es sensibilizar frente al delito para poder reconocer una víctima y conocer el procedimiento a seguir. Actualmente lo hemos ejecutado en la ciudad de Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y se continuará el 17 de octubre en la ciudad de Lago Agrio, el 31 de octubre en la ciudad de Portoviejo, y el 3 de noviembre en la provincia de Chimborazo.
Estamos realizando un manual informativo para policías, que brinde información básica sobre la trata de personas y la forma concreta de abordar un caso para no revictimizar a las personas que han sufrido este delito.
Los días 2 y 3 de septiembre del presente año se realizó la Planificación Operativa en la Provincia de Chimborazo con las instituciones que trabajan la temática ya sea en prevención, investigación-sanción y protección de derechos.
Impulsamos una mesa de trabajo interinstitucional operativa para combatir la trata de personas, con el fin de establecer responsabilidades institucionales frente a la prevención, investigación - sanción y restitución de derechos de las victimas de trata.
Nos encontramos organizando en la ciudad de Quito, el Encuentro Preparatorio de la Región Andina para contar con una propuesta regional frente al III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en la ciudad de Río de Janeiro.
Hemos impulsado y coordinado con la Organización Internacional para las Migraciones y el INFA el rescate de 20 víctimas de trata externa de personas. En su mayoría adolescentes, han sido devueltos a su familia de países como República Dominicana, Chile y Colombia.
